Puheissa nyt

Helsinki tarkistaa maankäyttösopimuskäytäntöjä

16.03.2017 Ari Kanerva
Ari Kanerva

Ari Kanerva

Asianajaja

Helsingin kaupunginhallitus on 13.2.2017 päättänyt muuttaa maankäyttösopimusmenettelyään. Päätöksen taustalla on korkeimman hallinto-oikeuden 10.6.2016 antama vuosikirjapäätös 2016:89.

Maankäyttö- ja rakennuslain 12a luvussa säädetään kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta. Korvausvelvollisuus on kytketty asemakaavoitusprosessiin siten, että maanomistaja, jolle asemakaavasta tai sen muuttamisesta aiheutuu merkittävää hyötyä, on velvollinen osallistumaan näihin kustannuksiin. Kustannuksiin osallistumisista on ensisijaisesti pyrittävä sopimaan maanomistajan kanssa, jolloin maanomistajan ja kunnan välille laaditaan maankäyttösopimus. Jos maanomistajan kanssa ei synny maankäyttösopimusta, kunta voi määrätä maanomistajalle kehittämiskorvauksen. Maankäyttösopimuksella voidaan sopia kehittämiskorvausta laajemmin osapuolten välisistä oikeuksista ja velvoitteista liittyen kaavoitukseen.

Helsingin kaupunki on aiemmin tehnyt maankäyttösopimuksia paitsi kaavoitukseen liittyen, myös poikkeamispäätösten, alueellisen poikkeamisluvan mukaisesti myönnettyjen rakennuslupien (eli ullakkorakennuslupien) tai suunnittelutarveratkaisujen yhteydessä. Helsingin kaupunginhallituksen 13.2.2017 tekemän päätöksen mukaan kaupunki ei jatkossa tee maankäyttösopimuksia poikkeamispäätösten, alueellisen poikkeamisluvan mukaisesti myönnettyjen rakennuslupien tai suunnittelutarveratkaisujen yhteydessä.

Kaupunginhallitus on edelleen päättänyt, että tapauksissa, joissa asemakaava tai asemakaavaan myöhemmin tehtävä muutos kohdistuu kiinteistöön, jonka osalta on 10.6.2016 jälkeen tehty poikkeamispäätös, rakennuslupa on myönnetyt alueellisen poikkeamisluvan mukaisesti tai on tehty suunnittelutarveratkaisu, näiden päätösten tuomaa hyötyä tarkastellaan asemakaavan tuomana hyötynä, ja niiden osalta neuvotellaan maankäyttösopimus asemakaavamuutoksen tuomana merkittävänä pidettävän hyötyyn perustuen (tai määrätään kehittämiskorvaus).

Käytännössä kaupunginhallituksen päätös vaikuttaa myös taloyhtiöihin silloin, kun taloyhtiöt suorittavat merkittävää lisärakentamista tai toteuttavat alueellisen poikkeamisluvan perusteella merkittävää ullakkorakentamista. Aiemmin tällaisissa tilanteissa on kaupungin kanssa neuvoteltu edellä tarkoitettu maankäyttösopimus, mutta jatkossa näin ei enää siis tehtäisi. Niinpä sen arvioiminen, joutuuko taloyhtiö maksamaan kunnalle korvausta yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvista kustannuksista, tulee arvioitavaksi vasta myöhemmässä asemakaavoitusprosessissa.

Asemakaavoitusprosessi saattaa tulla ajankohtaiseksi kuitenkin huomattavan paljon myöhemmin, kuin lisärakentamishanke toteutetaan. Tästä aiheutuu merkittävää epävarmuutta sekä korvausvelvollisuuden suhteen ylipäätään, että korvausvelvollisuuden määrän suhteen. Tällainen piilevä korvausvelvollisuus on otettava huomioon esimerkiksi asuntokauppojen yhteydessä – ja merkittävä isännöitsijäntodistukseen - ja tulee myös vaikeuttamaan lisärakennushankkeissa käytäviä neuvotteluja rakennusoikeuden ostajan kanssa. Muuttunut tilanne täytyy huomioida myös rakennusoikeuden ostajan kanssa tehtävissä sopimuksissa. Edellä sanotuista epävarmuustekijöistä johtuen taloyhtiöiden kannattaakin jatkossa harkita hankkeiden viemistä suoraan asemakaavamuutosprosessiin.

Myös kaupungin näkökulmasta korvauksen saamisen siirtyminen myöhemmin käynnistyvän kaavoituksen yhteyteen on ongelmallinen. Tämän vuoksi kaupunki tullee tosiasiassa toimimaan jatkossa siten, että entistä useampi hanke ohjataan suoraan asemakaavaprosessiin.

Tulevan oikeuskäytännön varaan jää se, onko kaupungilla tosiasiassa oikeutta vaatia maankäyttösopimuksen tekemistä tai määrätä kehittämiskorvausta tilanteessa, jossa hanke on jo toteutettu poikkeamisluvalla tai alueellisen poikkeamisluvan mukaisesti myönnetyn rakennusluvalla tai suunnittelutarveratkaisulla, ja joka sitten joskus tulevaisuudessa viedään myös asemakaavaan.

Ari Kanerva, asianajaja


Kommentit

chanyuan 17.05.2017 11:15:51

chanyuan

chanyuan2017.05.17

coach factory outlet


ysl outlet online


swarovski outlet


mbt shoes outlet


tods outlet online


burberry outlet sale


fred perry polo


michael kors outlet


michael kors outlet


coach outlet online


coach outlet


louis vuitton handbags


michael kors uk


coach outlet clearance


snapbacks wholesale


michael kors outlet online


michael kors outlet online


burberry canada


louis vuitton outlet stores


yeezy boost 350


links of london jewellery


cheap oakley sunglasses


longchamp outlet


true religion uk


omega outlet


ray ban sunglasses uk


louis vuitton outlet online


coach outlet store online


michael kors outlet online


longchamp handbags


cheap jordan shoes


nfl jerseys


gucci bags


louis vuitton outlet


polo outlet online


louis vuitton outlet


reebok shoes


polo shirts


ralph lauren outlet stores


gucci borse


michael kors outlet clearance


cheap ray bans


tory burch outlet online store


tory burch outlet online


louis vuitton


nike outlet store


true religion outlet


cheap jordan shoes


cheap oakley sunglasses


louis vuitton


ralph lauren outlet


cheap jordans


michael kors outlet online


nike blazer pas cher


prada outlet online


hermes belts


mulberry bags


coach outlet store online


coach outlet online


salomon outlet


ralph lauren uk


coach outlet clearance


true religion outlet uk


mulberry handbags sale


louis vuitton handbags


louis vuitton outlet


mbt shoes outlet


ray ban sunglasses outlet


nhl jerseys


iphone case uk


cazal outlet


ray ban sunglasses wholesale


cheap nike shoes


adidas nmd runner


michael kors outlet online


polo outlet


christian louboutin uk


michael kors handbags


polo ralph lauren


ray ban sunglasses


rolex watches


converse shoes sale


soccer jerseys wholesale


ralph lauren polo


hermes outlet


michael kors uk


pandora charms sale clearance


michael kors uk


cheap ray ban sunglasses


nike store uk


oakley sunglasses wholesale


adidas outlet


basketball shoes,basketball sneakers,lebron james shoes,sports shoes,kobe bryant shoes,kobe sneakers,nike basketball shoes,running shoes,mens sport shoes,nike shoes


michael kors outlet online


cheap oakley sunglasses


coach outlet


oakley sunglasses wholesale


polo outlet store


adidas shoes


bottega veneta outlet online


supra shoes sale


cheap oakley sunglasses


mulberry uk


adidas shoes


polo outlet


burberry outlet store


cheap jordans


true religion jeans


ralph lauren shirts


michael kors outlet


ferragamo shoes sale


louis vuitton


oakley sunglasses wholesale


oakley sunglasses wholesale


hollister clothing store


coach outlet store


polo pas cher


nike air huarache


lebron shoes


coach outlet


air max 90


cheap nfl jerseys


michael kors outlet online


louis vuitton


cheap jordans free shipping


ray-ban sunglasses


herve leger dresses


nike roshe run


kobe bryants shoes


longchamp outlet online


air force 1 shoes


hollister shirts


nike shoes uk


nike free running


cartier watches


coach outlet store online


adidas wings shoes


rolex watches outlet


michael kors outlet clearance


louis vuitton


cheap ray ban sunglasses


rolex watches,rolex replica watches,replica rolex watches,replica watches


tory burch outlet


nike outlet store online


reebok shoes


michael kors outlet online


ralph lauren outlet


michael kors outlet


polo ralph lauren


oakley sunglasses wholesale


ralph lauren


nfl jersey wholesale


longchamp outlet


rolex watches,rolex watches,swiss watches,watches for men,watches for women,omega watches,replica watches,rolex watches for sale,rolex replica,rolex watch,cartier watches,rolex submariner,fake rolex,rolex replica watches,replica rolex


polo ralph lauren outlet


oakley sunglasses


kd shoes


coach outlet store online


adidas shoes


cheap oakley sunglasses


kobe 9 elite


coach outlet


ray ban sunglasses


christian louboutin shoes


oakley sunglasses wholesale


coach outlet store online


louis vuitton


longchamp handbags


cartier watches for sale


nhl jerseys wholesale


air max 2015


gucci outlet online


true religion jeans


longchamp


louis vuitton outlet


coach outlet


pandora jewelry


polo ralph lauren


cheap nba jerseys


michael kors handbags clearance


valentino shoes


coach outlet online coach factory outlet


adidas outlet


coach outlet online coach factory outlet


christian louboutin shoes


coach outlet


rolex watches for sale


nike uk store


michael kors outlet store


fitflops sale clearance


oakley sunglasses


cheap oakley sunglasses


nike shoes


cheap oakley sunglasses


pandora jewelry


hollister shirts


tory burch outlet online


coach outlet online


mulberry outlet


cheap jerseys wholesale


polo outlet stores


tory burch outlet online


michael kors outlet


adidas uk store


air max 90


ray-ban sunglasses


gucci outlet store


vans outlet


lacoste outlet


mulberry handbags sale


rolex uk


cheap oakley sunglasses


mulberry handbags


mulberry handbags


oakley sunglasses


gucci outlet online


coach outlet


christian louboutin outlet


mcm outlet


michael kors outlet


nike shoes


oakley sunglasses wholesale


polo ralph lauren


burberry outlet store


mlb jerseys


new balance outlet


pandora outlet


nike roshe run


birkenstock shoes


christian louboutin outlet


cheap nfl jerseys


ralph lauren polo


louis vuitton outlet


yeezy boost


soccer cleats


true religion jeans


coach outlet online


cheap oakley sunglasses


los angeles lakers


michael kors handbags


cheap ray ban sunglasses


coach outlet store online


cheap ray bans


cheap soccer jerseys


chrome hearts outlet


hermes birkin bag


cheap jordan shoes


ralph lauren uk


louis vuitton outlet


birkenstock shoes


prada outlet


louis vuitton outlet online


louis vuitton


cartier watches for women


longchamp handbags


louis vuitton bags


ferragamo shoes


gucci outlet online


louis vuitton


jerseys wholesale


kate spade uk


louis vuitton uk


louis vuitton uk


giuseppe zanotti shoes


louis vuitton outlet online


coach factory outlet


fitflops


cheap football shirts


swarovski uk


cheap jordans for sale


tory burch outlet online


nfl jersey


michael kors outlet clearance


nike air max 90


puma shoes


swarovski crystal


ray ban sunglasses


lebron shoes


thomas sabo charms


foamposite shoes


louis vuitton outlet


ralph lauren outlet


cheap oakley sunglasses


coach outlet online


sac louis vuitton pas cher


coach outlet


louis vuitton borse


michael kors canada


coach outlet online


swarovski crystal


oakley sunglasses sale


tory burch outlet stores


ralph lauren


polo ralph lauren outlet


coach outlet


coach factory outlet


pandora outlet


louis vuitton outlet online


louis vuitton outlet store


polo outlet


michael kors outlet online


polo ralph lauren outlet


christian louboutin


kobe shoes


ecco outlet


christian louboutin sale


cheap ray ban sunglasses


coach outlet online


coach outlet


cheap mlb jerseys


ralph lauren outlet


oakley sunglasses wholesale


michael kors outlet


prada outlet


coach outlet clearance


cheap oakley sunglasses


coach outlet


coach outlet


christian louboutin shoes


coach outlet online


cheap oakley sunglasses


nba jerseys


louis vuitton


fitflops sale clearance


hermes outlet store


ralph lauren uk


oakley sunglasses


true religion outlet


ray ban sunglasses uk


michael kors outlet clearance


michael kors outlet clearance


cheap oakley sunglasses


polo ralph lauren


michael kors outlet clearance


nike air huarache


michael kors outlet


oakley sunglasses sale


ray ban sunglasses outlet


fitflops


coach factory outlet


beats headphones


marc jacobs sale


jordan 4


coach outlet online


adidas shoes


coach outlet


coach outlet online


michael kors outlet stores


polo outlet stores


cheap ray ban sunglasses


coach handbags outlet


polo ralph lauren


hollister


coach outlet


nfl jerseys


coach outlet online


mulberry outlet,mulberry handbags outlet


cheap jordan shoes


Basketball Shoes


fitflops uk


coach outlet online


cheap ray ban sunglasses


michael kors outlet


pandora outlet


louis vuitton outlet stores


michael kors factory outlet


coach factory outlet


polo outlet


michael kors wallets for women


cheap ray ban sunglasses


rolex watches


air max 90


michael kors outlet clearance


fitflops sale clearance


nike shoes for women


mac cosmetics sale


fitflops sale clearance


louis vuitton outlet stores


nike trainers


coach outlet clearance


cheap oakley sunglasses


michael kors outlet online


michael kors outlet clearance


michael kors outlet clearance


ralph lauren outlet


michael kors handbags outlet


coach outlet clearance


swarovski jewellery


polo ralph lauren


mont blanc outlet


michael kors uk


mbt shoes


true religion jeans


coach outlet online


coach outlet


kate spade


pandora jewellery


oakley sunglasses wholesale


nfl jersey wholesale


gucci outlet


nike trainers


rolex outlet


cartier outlet


cheap ray ban sunglasses


ferragamo outlet


Nike Free shoes


nike outlet online


michael kors outlet clearance


nike air max


fitflops


michael kors handbags


ralph lauren outlet


mizuno shoes


true religion jeans outlet


cheap oakley sunglasses


oakley sunglasses wholesale


ferragamo shoes


coach outlet online


gucci outlet online


christian louboutin


asics,asics israel,asics shoes,asics running shoes,asics israel,asics gel,asics running,asics gel nimbus,asics gel kayano


louis vuitton outlet


coach factory outlet


jordan shoes


coach outlet


swarovski jewelry


louis vuitton


instyler


ray bans


cheap oakley sunglasses


ralph lauren outlet


nba jerseys wholesale


cheap ray ban sunglasses


kate spade uk


ray ban sunglasses


coach outlet online


oakley sunglasses sale


lacoste shirts


true religion jeans


christian louboutin sale


beats by dre


roshe run


beats headphones


true religion outlet


louis vuitton outlet


coach outlet online


longchamp


mcm handbags


ferragamo outlet


ferragamo shoes


mlb jerseys


christian louboutin shoes


michael kors outlet online


cartier watches


ray ban wayfarer


michael kors outlet clearance


oakley sunglasses wholesale


true religion jeans sale


tory burch outlet online


polo ralph lauren


coach outlet online


ralph lauren polo


coach outlet


air max 90


christian louboutin shoes


cheap oakley sunglasses


polo ralph lauren


ralph lauren


true religion outlet


mont blanc pens


cheap jerseys wholesale


chrome hearts


ferragamo outlet


cheap ray ban sunglasses


oakley sunglasses sale


louis vuitton handbags


beats by dre


cheap replica watches


michael kors outlet clearance


christian louboutin outlet


coach factory outlet


camisetas futbol baratas


cheap oakley sunglasses


adidas nmd


ed hardy outlet


cleveland cavaliers jerseys


coach factory outlet


true religion canada


coach outlet online


polo ralph lauren outlet


coach outlet


juicy couture tracksuit


coach outlet store online


coach factory outlet


ralph lauren outlet


ralph lauren


oakley sunglasses wholesale


michael kors outlet


michael kors outlet clearance


ralph lauren outlet


prada sunglasses for women


michael kors handbags


louis vuitton outlet online


oakley sunglasses wholesale


rolex orologi


fitflops uk


nike trainers uk




Kommentoi

Pakolliset kentät on merkitty tähdellä.